Кремль ведет работу над посланием президента Федеральному собранию, подтвердил Дмитрий Песков на брифинге во вторник. Однако дата выступления главы государства перед парламентариями до сих пор остается тайной за семью печатями. О чем будет говорить президент? Мнениями н
а этот счет поделились политологи.
Работа над текстом послания президента ведется, это длительный процесс, о дате сообщим своевременно, — вот так кратко, уклончиво и максимально обтекаемо обрисовал ситуацию Дмитрий Песков. Спикер Кремля в очередной раз сохранил над ежегодным посланием президента Федеральному собранию ореол таинственности и продемонстрировал уверенность лишь в одном: послание состоится.
Когда? Ряд информагентств со ссылкой на источники (неназванные) в Госдуме сообщили, что Путин может выступить перед парламентариями в 20-х числах февраля. То ли 20-го, то ли 21-го. Как бы то ни было, пока это только слухи. Никаких конкретных сигналов Кремль не посылает.
Сроки оглашения послания сдвигаются из-за неопределенности в зоне боевых действий, — полагает политолог Евгений Минченко:
— Послание Федеральному собранию — это прежде всего сигнал элитам и план действий. Сейчас сроки оглашения послания сдвигаются, так как не до конца определена ситуация на фронтах СВО, которая детерминирует многие другие аспекты жизни государства. Возможно, подготовка послания активизировалась в связи с тем, что поступила некая новая информация.
Как объяснил эксперт, текст послания главы государства готовится по строгому алгоритму.
— Ставится общая канва, после
чего аппарат готовит свои предложения. В этой работе задействованы все заместители главы АП. Они готовят свои наброски и передают их президенту. После этого уже он сам активно работает над текстом послания. Вносит свои идеи, меняет формулировки, — пояснил Минченко.
Кроме аппарата Администрации президента, в работу над будущим посланием вовлечен также кабинет министров и все ключевые органы исполнительной власти, — добавляет политолог Марат Баширов. Как рассказал эксперт, министерства по запросам референтуры АП готовят свои справки. В них — цифры, актуальные данные и статистика.
— На основе этих данных готовится большой текст, который в процессе работы постепенно сжимается. Сами ФОИВы (федеральные органы исполнительной власти — «МК») итогового текста послания не видят и не знают, как именно будут использованы предоставленные ими данные.
Но это далеко не единственный сюрприз послания президента. Сам Владимир Путин никогда не зачитывает подготовленную для него текстовую «рыбу». Глава государства всегда всё читает сам и активно вносит правки. Но и это не означает, что именно этот текст он произнесет перед парламентариями. Путин регулярно отрывается от текста. Он делает его более эмоциональным и живым. У него для этого есть небольшие письменные заметки со вставками, — говорит Марат Баширов.
О чем же б
дет на этот раз говорить президент? Политологи предполагают, что главных тем выступления будет три: СВО, санкции и энергетика. Помимо этого глава государства скорее всего пройдется по рутинной повестке. Социальная сфера, ЖКХ, строительство дорог, медицина, демография — эти темы затрагиваются в выступлениях главы государства всегда. Нет оснований полагать, что на этот раз Путин отойдет от традиционного формата.
А вот что пока остается за рамками понимания экспертов — так это перечень поручений президента. Они всегда следуют за посланием. Евгений Минченко предположил, что каждый пункт будущих поручений может стать полем настоящей битвы между экономическим и всеми остальными блоками кабмина:
— Формирование текста послания и следующего за ним перечня поручений президента происходит не в безвоздушном пространстве. За каждое из этих поручений может развернуться борьба лобби. Ресурс, в первую очередь финансовый, не безграничен. За каждой строчкой поручений всегда стоят конкретные деньги. Так что, помимо ситуации на фронтах СВО, необходимо учитывать и макроэкономическую ситуацию, которая сейчас явно непростая, — отмечает политолог.
Марат Баширов обращает внимание еще на один аспект интриги вокруг послания президента: кто станет главным адресатом речи Путина:
— На оглашении послания присутствуют не только парламентарии — депутаты госдумы и члены Совфеда. Вместе с ними послание слушают члены правительства и губернаторы. Этот формат гораздо шире, чем просто обращение к верхней и нижней палатам парламента. Кроме того, это послание — одно из самых ожидаемых.
Ранее у Владимира Путина был ряд идеологических выступлений, снимающих напряжение в обществе. Но есть вопросы стратегические, которые хотят услышать не только внутри страны, но и за рубежом. Это послание однозначно разберут на цитаты все мировые информагентства.
Что касается даты послания, то ее мы узнаем максимум дней за 10 до «дня икс», — уверен эксперт:
— Огромную роль здесь играет бэкграунд Владимира Путина в плане его опыта работы в спецслужбах. Он знает цену информации. Поэтому заранее мы ничего не узнаем. Все предположения относительно даты выступления — это либо пиар аналитиков и политиков в соцсетях, либо вбросы иностранных служб в рамках гибридной информационной войны. Да и не столь важна дата. Главное, что президент откровенно поговорит с народом. И мы, в силу своего менталитета, махнем рукой на все предыдущие огрехи и проблемы и пойдем помогать. Ценность послания заключается именно в этом.