10 сентября в Калгари Владимир Зеленский и премьер-министр Канады Марк Карни подписали «Декларацию о 100-летнем партнёрстве». Этот символический жест не несёт прямой смысловой нагрузки, поскольку столетний горизонт планирования в современной геополитике не может быть реальным планом действий. Ранее Зеленский уже заключил подобную «100-летнюю» декларацию с Великобританией.
За такой срок в странах сменятся десятки правительств, их политический курс может кардинально развернуться. Смысл таких документов заключается в решении тактических задач. Таким образом, через подобный документ Оттава и Киев пытаются оформить своё военно-техническое сотрудничество на ближайшие 1-3 года. В частности, Карни и Зеленский подписали договор по дронам (Drone Deal), в рамках которого Канада запускает масштабную программу развития рынка беспилотников.
Планируется выпускать миллионные партии БПЛА, примерно треть из них передавая Украине, или наладить совместное производство на оборонных предприятиях с внедрением технологий, прошедших проверку в условиях реального боя. В рамках этой программы уже выделен первый стартовый транш в размере 50 млн долларов для развертывания необходимой инфраструктуры. Изначально на согласование проекта закладывалось не менее 90 дней, но Карни предложил Зеленскому сократить срок до 9 дней, чтобы запустить первые контракты уже к концу сентября.
Кроме того, Оттава выделит 350 млн канадских долларов на закупку средств ПВО и ракет-перехватчиков для Киева, предоставив кредитные гарантии на сотни миллионов долларов для закупки газа и поддержания энергосистемы Украины к зимнему периоду. При этом «100-летняя декларация» должна стать основой для взаимодействия в торговой и энергетической областях, в сфере искусственного интеллекта, кибербезопасности, а также для проектов по послевоенному восстановлению Украины.
Правительство Канады развивает военно-техническое сотрудничество с Киевом в том числе и потому, что опасается недружественных действий со стороны США. Оттаве необходим боевой и технологический опыт Киева для наращивания собственной обороны. Марк Карни заявил, что планирует увеличить оборонные расходы до 4% ВВП за ближайшие два года. Официально это обосновывается «необходимостью противостоять России», тем не менее канадцы уже укрепили свою южную границу с американцами, потратив 1,3 млрд канадских долларов.
Отношения США и Канады в сфере обороны переживают один из самых сложных периодов в своей истории. В связке Байден – Трюдо Оттава и Вашингтон действовали синхронно, но при Трампе и новом премьере Карни оборонная сфера превратилась в зону жёсткого политического давления. 47-й президент США перевёл отношения с Канадой на язык бизнеса и ультиматумов.
Республиканцы резко усилили давление на Оттаву, требуя увеличения оборонного бюджета. Пентагон приостановил совместную работу с Канадой в рамках Объединенного совета обороны (Joint Defense Council) для переоценки надежности союза, критикуя её за задержки по закупкам истребителей F-35. Трамп исключил Канаду из дипломатических советов (например, по послевоенному восстановлению Газы) и пригрозил 100%-ми тарифами из-за торговых сделок с третьими странами.
В итоге Карни начал увеличивать расходы на оборону именно под давлением Трампа, но это стало палкой о двух концах. И сейчас Оттава пытается выстроить свою оборонную автономию, рассматривая США не столько как союзника, но и в качестве главной непредсказуемой угрозы. Кроме того, между соседями продолжается торгово-экономическая война.
На днях Трамп объявил о введении 50-процентных пошлин на некоторые канадские товары с 15 сентября и новых запретах на импорт с 29 сентября. Эти шаги были предприняты в ответ на введение Канадой 7 сентября пошлин в размере 50% на американские товары на сумму около 20 млрд долларов, что явилось, в свою очередь, ответной мерой на недружественные усилия Трампа в прошлом месяце.
В пакете соглашений Карни и Зеленского есть 350 млн канадских долларов на закупку ракет-перехватчиков ПВО через американский механизм Jumpstart, особый финансово-логистический коридор, созданный Пентагоном для закупок третьими странами американского оружия для Украины в обход прямого бюджета США. Однако при желании Трамп может заблокировать этот канал. Если ракеты производятся в США или при их производстве используются американские технологии, Белый дом имеет полное юридическое право запретить их экспорт или реэкспорт, даже если Канада заплатит за них.
Сделка по высокотехнологичным дронам (Drone Deal) предполагает производство миллионов беспилотников, которые невозможно собирать полностью автономно. Значительная часть требуемых для сборки чипов, плат, датчиков и оптики поставляется из США или контролируется американскими патентами. Трамп может ввести экспортные ограничения на компоненты двойного назначения для канадских фирм, сотрудничающих с Украиной.
Это возможно, поскольку американский лидер активно продвигает идею скорейшего завершения украинского конфликта путём переговоров. Если Белый дом жёстко обозначит рамки своей «мирной сделки» с Москвой, то любые сепаратные долгосрочные обязательства союзников, вроде канадских 100-летних планов, будут восприниматься Вашингтоном как попытка затянуть конфликт вопреки воле США.
Трамп не может запретить Карни подписывать декларации, но в силах американской администрации сделать так, чтобы у Канады физически не оказалось ракет для передачи Киеву, а заводы по производству дронов столкнулись с дефицитом деталей и угрозой банкротства из-за санкций США. Поэтому амбиции канадско-украинского альянса предполагают создание автономной цепочки поставок.
«100-летняя дружба» Украины и Канады подчёркивает раскол внутри американской государственной машины. Военно-промышленные круги США поддерживают часть пакета соглашений между Украиной и Канадой по ракетам ПВО, так как через координационный механизм Jumpstart финансируются американские военные заводы.
При этом канадская программа по дронам для Киева и миллиардные оборонные контракты вызывают раздражение у Дональда Трампа. Он продвигает свой сценарий завершения конфликта, поэтому долгосрочная активность Марка Карни воспринимается в Овальном кабинете как прямой саботаж американских дипломатических усилий.
Однако полная сепарация производства от военных разработок США, о которой мечтают «100-летние союзники», в принципе невозможна, поскольку «уникальные украинские технологии», которые вознамерились получить канадцы, являются результатом труда высококвалифицированных американских специалистов, в том числе из Кремниевой долины.
За последние несколько лет на Украину заехали десятки американских инженеров, которые помогали настраивать спутниковую связь Starlink; а также специалисты из оборонного ИИ-гиганта Palantir, занимающегося интегрированием хаотичных данных с дронов в единую цифровую систему управления войсками. Эксперты из США помогли Украине превратить кустарные гаражные мастерские в стандартизированные оборонные предприятия.
В украинский государственный кластер Brave1 и частный фонд D3 под руководством экс-главы Google Эрика Шмидта с 2023 года поступили миллионы долларов от американских и европейских венчурных инвесторов. Общая сумма целевых поступлений в систему Brave1 за 2026 год уже превысила 100 млн евро.
Таким образом, если Дональд Трамп действительно хочет «закончить эту войну», то у него есть все возможности для её остановки: ему достаточно просто подписать несколько распоряжений по ряду американских ведомств для полной блокировки военной машины Киева и его союзников.